AKP’den 2017 öncesi GSS borçlarının silinmesini de içeren kanun teklifi

Artı Gerçek - AKP, “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ni TBMM Başkanlığı’na sundu. 15 maddeden oluşan teklifle, 1 Ocak 2017 öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçları bunlara bağlı gecikme cezası zamlarının tahsilinden vazgeçilmesi, kadın gençlerin istihdamını destekleyen teşvikin 2028 sonuna kadar uzatılması, BOTAŞ’ın bazı vergi fon borçlarının mahsup edilmesi öngörülüyor.

Teklifte ayrıca yenilenebilir enerji yatırımları, lisanssız elektrik üretimi, kamu üniversite hastanelerinin finansmanı Jandarma Polis Meslek Yüksekokullarına giriş koşullarına ilişkin düzenlemeler yer alıyor.

Teklifin gerekçesinde, “COP31 vizyonuyla uyumlu olarak güneş, rüzgâr, jeotermal enerji depolama sistemleri başta olmak üzere yenilenebilir enerji yatırımlarının hızlandırılması, şebeke altyapısının güçlendirilmesi finansmana erişimin kolaylaştırılması büyük önem arz etmektedir” denildi.

Gerekçede, enerji piyasasında belirlilik, şeffaflık öngörülebilirliğin yatırımcı güveninin korunması açısından vazgeçilmez olduğu vurgulanarak, Anayasa Mahkemesi'nin enerji mevzuatındaki bazı hükümlere ilişkin iptal kararlarına işaret edildi. kararlar doğrultusunda yürütme düzenleyici kurumlara bırakılan yetkilerin temel ilke esaslarının kanunla belirlenmesi, teşebbüs özgürlüğü mülkiyet hakkına ilişkin sınırların açıkça düzenlenmesi gerektiği ifade edildi.

Kanun teklifiyle 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev Yetkileri Kanunu'nun 13/A maddesinde Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda değişiklik yapılıyor.

Jandarma Sahil Güvenlik Akademisi'ne alınacak fakülte meslek yüksekokulu öğrencileri muvazzaf subay astsubay adaylarında aranacak yaş, vatandaşlık, adli sicil, sağlık, terör örgütleriyle iltisak siyasi parti üyeliğinin bulunmaması gibi temel şartların doğrudan kanun metnine eklenmesi öngörülüyor. Ayrıca seçme sınavlarının aşamaları başarı puanının hesaplanma yöntemleri kanuni dayanağa kavuşturuluyor.

Teklifle, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu'nun geçici 12. maddesinde düzenleme yapılıyor. Aday çırak, çırak, stajyer mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısı uygulamasında Cumhurbaşkanı'na tanınan uzatma yetkisi, her defasında eğitim öğretim yılı olmak üzere toplam 15 yıla çıkarılıyor. Uygulamanın usul esaslarını belirleme yetkisinin Cumhurbaşkanı'na verilmesi öngörülüyor.

Düzenlemede, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun geçici 10. maddesinde yer alan ilave istihdam teşvikinin süresi uzatılıyor. Kadın, genç mesleki yeterlilik belgesi sahibi işsizlerin istihdamını destekleyen teşvik uygulamasının 31 Aralık 2028 tarihine kadar devam etmesi, Cumhurbaşkanı'na ise süreyi 31 Aralık 2029'a kadar uzatma yetkisi verilmesi öngörülüyor.

Teklifin gerekçesinde, düzenlemenin kadınlar gençler başta olmak üzere işsizlerin işgücüne katılımını istihdamını artırmak, yeni istihdam alanlarının açılmasını teşvik etmek çalışanların vasıflarını yükselterek işsizlik riskini azaltmak amacıyla hazırlandığı belirtildi.

Kanun teklifiyle 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nun 4. maddesinde Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda değişiklik yapılıyor. Yüzen LNG tesislerinin arz güvenliğinin sağlanması amacıyla lisanslarında belirtilen konumlardan ayrılarak başka bölgelerde hizmet verebilmesine ilişkin esaslar kanuni çerçeveye oturtuluyor. konuda, Enerji Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın görüşü alınması koşuluyla Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'na (EPDK) yetki verilmesi öngörülüyor.

Düzenlemeyle 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'na geçici 10. madde ekleniyor. BOTAŞ'ın 31 Aralık 2026 31 Aralık 2027 tarihleri arasında ithalattan kaynaklanan vergi, fon pay borçlarının, tüketicileri korumaya yönelik uygulanan sübvansiyonlar nedeniyle Hazineden doğan görevlendirme alacaklarına karşılık aylık olarak terkin mahsup edilmesi öngörülüyor. Mahsup işlemleri sonucunda gecikme zammı ferî alacak hesaplanmaması hükme bağlanıyor.

4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'na 10/A maddesi ekleniyor. Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda Polis Meslek Yüksekokullarına başvuracak adaylarda aranacak yaş, eğitim durumu, adli sicil, sağlık, terör örgütleriyle iltisak giriş şartlarının kanun düzeyinde açıkça düzenlenmesi öngörülüyor.

5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'un 4. maddesinde değişiklik yapılıyor. Yenilenebilir Enerji Alanları bağlantı kapasitelerinin tahsisinde uygulanacak yarışma yöntemleri kanun düzeyinde belirleniyor. Buna göre yarışmaların kapalı teklif, açık eksiltme açık artırma yöntemleriyle yapılabilmesi öngörülüyor. Yarışma şartnamelerinin kapsamı kanuni çerçeveye kavuşturuluyor.

5346 sayılı Kanun'un 6. maddesinde düzenleme yapılıyor. 10 yıllık süresini tamamlayan elektriksel kurulu gücü asgari 750 kilovat olan lisanssız üretim tesislerinin lisanslı üretim faaliyetine geçiş şartları yeniden düzenleniyor.

geçişlerde alınacak lisans bedelinin, EPDK tarafından belirlenen bazlı güncel birim yatırım tutarının yüzde 30'unu geçemeyeceği hükme bağlanıyor.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na geçici 113. madde ekleniyor. Buna göre, 2026 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapan kamu üniversite hastanelerinin tahakkuk ettirdiği tedavi tutarlarının sözleşme tutarının altında kalması durumunda aradaki farkın terkin edilmesi öngörülüyor. Terkin edilen tutarın Çalışma Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinden karşılanması düzenleniyor.

5510 sayılı Kanun'a geçici 114. madde ekleniyor. 1 Ocak 2017 tarihinden önceye ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçları bunlara bağlı gecikme cezası gecikme zamları dahil tüm ferî alacakların tahsilinden vazgeçilmesi öngörülüyor.

Teklifin gerekçesinde, düzenlemenin yapılandırma kanunlarından yararlanamayan ya yararlanmasına rağmen zorunlu GSS prim borçlarını ödeyemeyen sigortalıların kamuya olan borç yükünü hafifletmek amacıyla hazırlandığı belirtildi.

Gerekçede, “Vatandaşlarımızın ekonomik sosyal anlamda hayatlarına daha sağlıklı devam etmelerinin sağlanması amacıyla yürürlüğe konulan yapılandırma kanunlarından yararlanamayan ya yararlanmalarına rağmen zorunlu genel sağlık sigortası prim borçlarını ödeyemeyen sigortalıların kamuya olan borç yüklerinin hafifletilmesi, sağlık hizmetlerine erişimlerinin kolaylaştırılması nihai olarak genel sağlık sigortasına erişimin yaygınlaştırılmasının sağlanması toplumsal sağlık riskinin azaltılmasının” hedeflendiği kaydedildi.

Düzenlemede, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 32. maddesinde değişiklik yapılıyor. Sanayi sicil belgesine sahip üretim faaliyetlerinde uygulanan yüzde 12,5 oranındaki indirimli kurumlar vergisi uygulamasından kıymetli maden petrol rafinerileri, tütün mamulleri alkollü içki üreticileri elektrik enerjisi üretim faaliyetinde bulunan kurumların hariç tutulması öngörülüyor.

Teklifle, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 7. maddesine ek cümleler konuluyor. Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesislerinin elektriksel kapasite artışlarında TEİAŞ tarafından megavat başına alınacak bedelin, EPDK tarafından belirlenen birim yatırım tutarının yüzde 50'sini geçmeyecek şekilde TEİAŞ tarafından belirlenmesi öngörülüyor. Tahsil edilen bedellerin TEİAŞ'a gelir kaydedilmesi düzenleniyor.

7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun'un 7. maddesine yeni fıkra ekleniyor.

Düzenlemeyle, söz konusu yatırım fonlarının tasfiye, devir geri kazanım süreçlerinde görev alan personel bankalar bunların görevlendirdiği kişilerin, suç teşkil eden fiiller hariç olmak üzere, 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar yaptıkları işlemler nedeniyle hukuki, idari mali sorumluluklarının doğmaması öngörülüyor.

BUNLAR DA İLGİNİZİ ÇEKEBİLİR

Çağdaş Alman Sinemasının Usta İsmi Doris Dörrie, 37. Ankara Film Festivali'ne Geliyor!

Galatasaray efsanesi Cevad Prekazi hayatını kaybetti

Özel ve İmamoğlu'ndan Kadir İnanır için taziye mesajı